一、加强组织领导
一是健全组织机构。在班子成员调整时,本人继续担任主要负责人,同时明确一名领导专门分管法治建设和综合治理、平安建设工作,在局办公室下设专门办公室,落实专人(局法制员)做好具体工作。本人能定期召开领导组会议,研究重点工作,解决疑难问题,狠抓任务的落实。
二是列入目标考核。在制订全年工作目标时,将法治建设、综合治理与平安建设列入考核的重要内容,与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核。
三是保障工作经费。今年在特防、宣传、创建示范点、日常活动中增加了经费的预算与列支。只要是法治工作和平安工作所需,局在有限经费中尽力予以保证。
四是加强宣传力度。通过开展“诚信药业”、“平安药店”等创建活动,将日常监管与法制宣教相结合,扩大法制宣传教育的覆盖面,深化影响度,参创涉药单位由去年的117家发展到近200家,监管相对人法治意识明显提升;改版《通州药业》采用彩色印刷,新添“医疗企业介绍”专栏,不断丰富刊物法治内涵、增强可读性。提高广播节目“药监之声”质量,保证定量法治内容,指导群众合理饮食用药、依法维护权利;利用党政信息平台发送宣传短信息、与报纸《通州大众》合作开辟药监园地,不断加强宣传力度。
二、践行执法惠民
食品药品安全工作一直是全社会关注的热点和难点问题。在今年的工作中,我注重将法治建设、平安创建融入到全局工作的整体中,通过创建载体,大力推进,着力化解食品药品安全的难点,真正做到执法惠民。
一是针对农村食品药品安全隐患整治不彻底这一现状,开展药品“两网”、食品“三网”建设,以“食品药品安全春雷行动”专项整治为主线,开展“地沟油”、“问题奶粉清缴”、“学校及其周边食品安全”等系列专项整治活动,努力保障公众饮食用药安全,全力为经济社会发展提供良好的饮食用药安全环境;进一步加大对食品安全重点环节、重点品种和重点地区的监督检查力度,整顿工作开展以来全区共监督检查食品相关单位9327 家,检查覆盖率达 100%;开展严厉打击制售假冒国内外知名品牌药械产品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、通过寄递等渠道销售假劣药品、擅自添加药物活性成分药品、家用医疗器械整治等五个专项整治行动,保持打假治劣的高压态势。全年共出动稽查执法人员1211人次,检查单位394家次,立案58 起,结案46 起,抽样167批次,针对市场情况采取相应整治措施,有力地保障群众用药安全。
二是促进药械企业发展,提高服务经济社会发展的能力。对全区医疗器械、药包材生产企业的生产、销售情况进行全面调研,了解企业面临的困难及要求、发展前景,形成调研报告。开办医疗器械经营企业2家,完成对通州剑楠玻璃制品厂的验收工作及石港医疗器械有限公司公司新产品注册、注册证到期换证和通州帝博公司、通州富利来公司换证、亿仕德新产品注册体系认证检查工作,规范其行为,通过帮助服务,促进了企业的发展。
三、规范执法行为
(一)健全决策机制,规范权力运行,实现权责统一。一是不断健全重大事项决策前的公众参与、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价等制度。对重大决策事项,事前通过多种形式征求意见和建议,使决策真正建立在科学和民主的基础上;严格按照局《行政执法案件合议有关规定》,凡是处罚金额5万元以上或社会影响较大的案件,由局合议委员会和特邀社会各界人士代表一起参加合议,必要时进行公开的审理,并邀请新闻媒体予以监督和报道;基建、财务、人事等重大事项,全部经局党组集体研究决定并在全体人员会议上予以通报。二是不断建立健全决策公开制度,增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外,均根据信息公开要求,在适当范围内以适当的方式予以公开公示。三是建立决策失误责任追究制度。对发现有偏差的决策决定,及时按照规定程序纠偏,避免决策失误导致损失或侵害人民群众合法权益,实现决策权与决策责任的有机统一。
(二)全面落实行政权力网上公开运行工作。一是扎实做好前期基础工作: 根据局三定方案设定的职权范围,分派专人负责清理行政执法权限,清理执法权力事项165条、强制事项10条、其他权力事项,及时上报行政权力事项清理表;根据相关法律法规及执法工作实际绘制权力流程图,按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督环节、相对人的权利、投诉举报途径等项目,进一步细化工作内容、设定工作时限、健全监督机制,规范执法过程,各执法风险点均在流程图上得以落实并受到监控。二是细化自由裁量标准:根据省药监局自由裁量权实施意见和区相关要求,结合工作实际,细化行政执法自由裁量权,制定印发《行使行政处罚自由裁量权若干规定的通知》,并在行政处罚案件的办理中实际应用,不断规范行政权力的行使,不断促进行政执法工作公开、公正、公平。目前网上权力公开、流程试运行、执法人员培训等工作已完成,局稽查大队将根据规定程序,对于食品药品安全监管工作中发现的案件上网公开运行,局法制员、法制分管领导将全程监督监察案件网上办理情况。
四、强抓综治平安
一是结合“诚信药业”创建工作扎实开展 “平安药店”创建,从核定许可项目管理、从业人员管理、设施设备及场所管理、日常经营管理、广告管理、参与社会管理等方面入手进行规范,强化综合管理,提升企业规范化管理水平;督促各药品经营企业自觉遵守药品、医疗器械监督管理的法律法规与,杜绝药品安全事故发生,进一步规范药械市场秩序。
二是建立健全行政调解制度和信访工作制度。局所有执法案件均经案件程序化管理、科室合议、法制审理、合议委员会合议、重大案件领导班子集体讨论合议等多道程序把关,书面告知相对人复议权利和复议渠道,2万元以上或重大案件依法告知相对人听证权利,严格保证案卷质量,切实维护相对人合法权益,多年来未发生行政复议案件。同时派专人支持区矛盾纠纷调处中心工作,协助处理涉药医患纠纷,将纠纷消除在萌芽阶段。
在今年的法治建设、社会综合治理、平安建设工作中,我虽然做了一些工作,也尽了一些力,但与上级要求还有差距,有时精力还不够集中,工作力度还有待加大,创建氛围有待进一步营造。这些问题将在今后的工作中进一步予以改进。
“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的治国方略。“四五”普法教育活动开展以来,市和上级相关部门的领导和大力支持下,我院坚持科学发展观,认真贯彻依法治国方略,紧紧围绕依法治市、“四五”普法五年规划的要求,从强化组织领导入手,提高全院职工的认识,坚持抓落实求实效,全员法律意识不断增强。现将医院“四五”普法社会治安综合治理工作总结如下:
一、领导重视,组织健全,切实加强对依法治理工作的领导
自觉地把“四五”普法依法治理工作列入重要议事日程,做到年度有规划和实施计划,半年有小结,年终有总结。院和院长办公会定期开会,专题研究部署和实施计划工作,发现问题和薄弱环节及时加以解决,保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导,医院成立了依法治理领导小组,院长亲自担任组长,领导小组下设办公室,负责普法教育,依法治理日常工作。依法治理领导小组每季至少召开一次专题会议,分析上季度普法教育依法治理工作的形势,传达上级精神,布置下季度任务。确保“两个到位”:一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位,除明确科主任为科室普法教育依法治理工作的第一责任人外,医院还成立了依法治理领导小组办公室,由一名副院长兼任办公室主任,配备了4名兼职工作人员,形成了普法教育依法治理的骨干队伍,健全了院科两级普法网络,做到事事有专人负责,确保落到实处:二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。从不打任何折扣,宁可其他方面节省一点,也要保证普法教育依法治理工作的正常进行。凡市综治委要求购买的普法教材,院领导班子成员、中层干部、热点岗位人员均能做到人手一册。我们总是确保足额到位,每年用于购买普法教育的教材和开展依法治理工作的经费约人民币近两万元,远远高于市综治委要求的年人均标准。自编下发普法依法治理材料近3000份,保证了全院职工学法之需,有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识,为加强普法教育依法治理提供了条件,进一步强化了医院管理,使院内出现了安定团结、稳步发展的大好局面,两个效益同步增长,医院先后多次荣获国家、省、市各级荣誉称号,被评为x市文明单位、红旗医院、信得过医院、卫生系统先进集体。
二、广泛宣传,形式多样,深入持久地开展普法教育
五年来,医院通过全院职工大会、中层干部会及各科室、病区组织的科会,广泛深入发动,反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育,人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,实行和坚持依法治国对保证国家经济生活、政治生活和社会生活的有序进行,对维护社会稳定,建立和谐社会、保障国家长治久安,具有极其重要的战略意义。
实施依法治理方略,普法是基础。医院在制订政治理论学习计划时,将有关法律知识、法规条例列入学习内容。医院领导班子带头组织学习,中心组定期安排法律知识学习,班子成员自学“四五”普法干部读本,并在学习活动中交流学习体会,增强班子成员处理医院工作的法律意识,提高依法办事的能力。将普法学习贯穿于科室每月两次的政治学习中。对与医疗活动密切相关的法律条例,医院开展专题学习活动,并对参学人员组织考试,做到人人参与,个个合格。
五年来,医院“四五”普法社会治安综合治理领导小组先后20多次组织中层干部、各党支部、支委、院党员代表会议,由组长、副组长或院领导组织了《》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部关于印发《传染性非典型肺炎临床诊断标准(试行)》的通知、《全国救灾防病预案》、《江苏省突发公共卫生事件预案》、《公共场所卫生管理条件》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法》、《医院感染管理规范(试行)》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法(试行)》、《病历书写规范》等法律、法规、规范的学习教育。举办了23次专题学习讲座,对全院职工分批进行法律法规教育,参加人数达2800多人次,参加学习率达100%。先后出版20期(60块板子)宣传专栏,5次动员大会,法律文艺宣传1场,院部组织学法理论考试12场,参考人数达1200多人次,合格率为100%。医务科、科教科、护理部、感染管理控制科、防保科等科室分别组织的相关法律法规的培训考试近60场,参考人数达4600多人次,合格率为98%以上。中心组雷打不动地坚持学法制度,每年专题学法1-2次不等。医院主要领导统筹安排,坚持每年亲自为职工至少一次。按照市局规定,医院为院级领导配发了《领导干部学法笔记本》和《领导干部每周一题学法手册》。另外,正副院长分期分批参加了市司法部门组织的学法培训考试。先后多次邀请市纪检委、、卫生局的有关领导、专家来院进行法律法规讲座和党课教育。
三、完善制度,严格奖惩,确保依法治院各项措施顺利落实
我们制订了“四五”普法、社会治安综合治理五年规划。规划明确了指导思想、组织领导及具体措施,将普法工作纳入医院重要议事日程,并作为三个文明建设的重要组成部分,与医疗工作同规划、同落实、同考核,保证将普法工作落到实处。
医院除不折不扣地执行卫生部、省、市卫生厅(局)规定的各项医疗工作的规章制度外,还分别制订了“四五”普法学习培训制度、车辆管理方案、创建平安医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、锅炉房操作规程、污水处理室操作规程、消防安全工作考评奖惩制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责,使全院医护员工都置身于制度的.约束和管理之中。
层层落实普法教育依法治理工作责任制,每年年初,医院与科室签订综合目标责任制时,将全年的普法教育任务和依法治理的要求列入考核内容,并以责任书的形式,下达到科室,医院与科室签订责任书,科室与个人签订责任书,形成一级抓一级,一级向一级负责的局面。对不能保质保量完成学习任务的科室,在考核时按实扣除绩效工资。对于每一期普法教育活动,都能做到有要求、有布置、有检查,结果与科室和个人的绩效工资挂钩,奖优罚劣,按季兑现。规定凡职工普法教育讲座每缺一次扣当事人绩效工资10元,普法教育考试无故缺席一次不参加扣当事人20元绩效工资,考试不及格一次扣当事人绩效工资10元,并要求进行补考。对在上级组织的普法教育考试中成绩不好,影响到全院荣誉的科室除与绩效工资挂钩外并追究该科室或病区主要领导者的责任,有力地促进了普法教育依法治理工作的开展。
医院中层以上干部平时注重学习法律法规,自觉运用法纪知识指导各自的行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政,依法处理医疗纠纷,未发生重大违法行政行为,无行政诉讼败诉案件。
依法治院要求做到民主化与法制化的统一,在医院管理中长期坚持院务公开制度,对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示,让全体职工了解医院的大事和具体情况,自觉接受职工群众的监督,杜绝暗箱操作,增加决策的透明度。医院每年至少召开两次职工代表大会,对医院领导干部进行测评,收集职工对医院管理及建设的意见和建议。医院院务公开工作XX年获南通市院务公开先进集体,XX年获江苏省院务公开先进集体称号。
四、精心组织,狠抓落实,切实做好社会治安综合治理工作
普法的目标是提高人民群众的法律意识,维护社会稳定,保障国家长治久安。医院在学法普法的同时,狠抓社会治安综合治理工作。尤其XX年下半年以来,加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、失窃等热点问题的专项治理力度。先后出台、完善了卫生行风监督制,热点问题公示制、社会服务承诺等等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员,参加南通市局和如皋市行风办组织的民主测评行风、召开病员工休座谈会、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施,对促进卫生行风的早日净化,起到了良好的作用。
医院积极贯彻执行市综治办、安全生产领导组的指示精神,在经费紧张的情况下,拨出专款,为财务科、药房、药库、大型贵重精密仪器安装了防盗门窗、红外线摄像探头和报警装置。医院主动与驻地派出所联系,洽谈治安联防问题,派出所专门派出几名治安联防人员进驻我院,白天有人在门诊巡逻值班,预防扒窃、夜间组织人员对大院内进行巡查,谨防偷盗。从XX年7月起,医院与市下属保安公司签订了治安保卫合同,重金聘用8名保安人员常年24小时在院负责保安工作。同时对院内车辆加强管理,发现未加锁或无锁的车辆代为保管,保证就诊人员随时可以找到自己的车辆。院内职工大车棚内专门划出10人分班次24小时轮流值班,确保车辆安全。在医院综治领导小组的领导下,医院各部门、科室紧密配合,齐抓共管。通过这些措施的落实,有效地预防了偷盗、失窃案件的发生,起到了良好的效果,得到了人民群众的一致好评。
优化服务环境,规范服务言行,积极开辟“急救绿色通道”,努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。原门急诊楼和医技楼在当初兴建时由于规划不当,未安装电梯,病人看病、检查十分不便,反映很大。日前,我们在门急诊楼和医技楼新安装电梯,以方便病人就诊;对收费窗口重新布局,在门急诊、病房、医技每个楼层都设立一个收费窗口;新开设了治疗饮食、病员饮食等服务;定期邀请仁济专家前来义诊、坐诊,对青年医务人员进行传、帮、带,缓解病员找专家看病难的矛盾;努力降低门诊病人费用,将出台门诊病人处方最高限额措施;落实便民措施30多项,平均每天指导患者就医80多例,及时解决病员就诊中的疑问和困难,受到了病员的好评。
多年来,在我院大门内外,一直有大量三轮车到处乱停乱放,车主大多是医院附近的无业人员,只要一看到来了急诊病人,他们就一哄而上,抢抬病人,漫天要价,狠宰病人,有时竟会出现一付担架7-8个人抬的怪现象,许多交通事故昏迷的病人身上的钱物被他们顺手牵羊拿走那是常有的事,而社会上不知情的群众大多认为他们是医院工作人员,给医院造成了非常恶劣的社会影响,同时横七竖八的三轮车堵在医院门口,既妨碍了医院形象,又不利于医院紧急抢救绿色通道的畅通。医院多次请和协同管理,可是和一走,没过几天,他们就又涌上门来。为了彻底根治这颗“毒瘤”,我们首先对保卫科长下达责任状,责成保卫科全力加强院内车辆管理。另外,组织10多人,专门成立了院内病员服务队,免费抬送行动不便的病员到病房住院和做各项医技检查,帮助他们做好挂号、收费、取药、检查、住院全程一条龙服务,并将这项举措在新闻部门大力宣传。医院领导出面,与、部门加强了沟通与感情交流,达成共识。两部门负责人表示,将全力配合,行动一致,对违法违纪者将坚决采取强硬态度。服务到位、宣传到位、协管到位,三管齐下,一鼓作气,最终使三轮车在院内失去立足之地,成功将他们驱逐出医院,彻底改变了院内面貌。
医院在市综治委和市卫生局的正确领导下,在“四五”普法社会治安综合治理工作中做了相当多的工作,也取得了较好的成绩,但对照标准还有一定的距离,我们将发扬成绩,纠正存在的不足,把普法和综合治理工作做得更好,为建设法治、平安、和谐奠定良好的法治基础。
我局在20xx年的维护社会稳定工作中,认真贯彻落实县委和上级部门党组的精神,按照《县20xx年度乡镇和部门工作目标考核实施意见》(宝委办发〔20xx〕32号)文件要求认真做好我局维稳综治防邪工作。按照要求,现将我局一年来的工作情况总结如下
一、加强组织领导,认真落实一岗双责。我局按照”发展是第一要务稳定是第一责任”的要求,将维稳工作贯穿于抗震救灾斗争全过程,认真履行维稳第一责任,全面落实党政主要领导“一岗双责”。把维护社会稳定纳入年度工作目标,与其他各项工作紧密结合,同安排、同考核、同奖惩。将维稳工作纳入干述职和考核内容,作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据;将维稳工作能力和实绩与干部任用挂钩。把关注民生、减少社会矛盾纠纷放到更加突出的位置。
二、坚持关口前移,做到主动维稳。及时排查不稳定因素,定期分析研判并建立台帐。针对辖区或主管范围的涉稳突出问题及时会商化解和有效稳控。深入推进社会稳定风险评估,把维稳关口前移,主动防范和化解不稳定因素。加强新形势下群众工作,加强以改善民生为重点的社会建设,有效解决涉及群众切身利益的困难和问题,推动各项民生工程的落实,夯实维稳工作群众基础,当年涉及民生问题的重大不稳定因素化解率达90%以上。以预案为基础,健全完善应急处置机制,修订和完善符合实战要求的处置集体性事件和大规模暴力犯罪事件预案,完善反恐预案,定期进行演练和推演。建立非正常集访预防制度。建立各类涉稳问题处置预案,防止集体性大规模聚集。强化维稳工作主体责任意识,不回避、不上交、不转移社会矛盾和问题,畅通群众诉求渠道,确保不发生在全国、全省、全市有影响的集体性事件,坚持领导包案,专案攻坚。推动化解不稳定因素工作常态化、制度化。
三、加强督查督办,严格落实责任。对发生影响社会稳定的重大问题或集体性事件,实行逐级倒查责任。严格执行情报信息研判和报送制度,无漏报、瞒报、错报、迟报等情况发生,及时开展稳定形势分析研判。对重大不稳定因素主体责任落实到位。对重大不稳定因素和涉稳突出问题的化解,措施具体,效果明显。认真执行领导干部维稳工作责任述职、责任考核和“一票否决”。贯彻执行上级维稳工作部署有力,有效预防集体性事件的发生。
四、维稳措施到位,夯实维稳基础。大力提高防控突发事件的能力,确保社会稳定。扎实推动维稳信息系统应用,按要求使用维稳信息系统,配备有专兼职维稳信息员,发挥维稳信息网络作用。加强维稳工作调研和信息报送工作,加大维稳工作的宣传力度。今年无到市、到省进京非正常上访。
五、深入开展反渗透反斗争,维护和政治稳定 。牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主动权,防止境内外敌对分子、敌对势力进行“西化”、“分化”坚决防止发生重大政治事件、民族事件。依法管理宗教场所、教职人员和宗教活动,严防境外宗教势力渗透和插手我县宗教事务,加强寺庙重点人员管控。
六、认真做好灾后重建稳定工作。按照“环境更生态、居住更安全、生活更富裕、群众更幸福”的思路,把灾后重建作为工作的重中之重,围绕“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的科学重建跨越发展目标,在灾区过渡安置和灾后重建工作中及时化解涉稳突出问题,及时化解矛盾纠纷,疏导群众思想情绪。防止发生进京到省非访和集体性事件。
一、狠抓了综治工作责任制的落实
一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书,将上级下达的各项工作任务,层层分解到各分场、各单位。共签定综治责任书22份,内部单位责任书8份。
二、加大了重大纠纷督办查处力度
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷领导督办制度。共摸排各类矛盾纠纷31件,其中,重大疑难纠纷2件,均得到及时、有效的解决。
在城南工业园区安用地建设中,毛洋、茅棚、老杨桥少数群众因想争取施工权挣取劳务费,起哄阻拦县里招投标产生的建筑队施工,出难题,索要好处费。为此,乡、高度重视,抽调人员组成工作组,经过几次耐心细致做说服教育工作,讲明县里对工程施工是按公开、公平、公正招投标产生施工单位的,要想参与招投标,必须先取得相关资质,把自身本领练强,要以最优的质量、最低的价格,才能在招投标中取得成功。而且还答应群众们,以后全县范围甚至县外有招投标活动,都会第一时间把信息传达给他们。我们的群众都是高素质的,高水平的,讲道理的,纷纷都离开施工现场,都各自练本领去了。
三、扎实开展了治安防范包干
为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用,年初,调整充实民调员、治保员8名,每个村小组设包片信息员,完善制度10条,并对民调员、治保员、信息员进行了培训。明确要求分场调委会要做好调解记录,建立调解档案,向上级介绍案件要有书面意见。对民调员、治保员、信息员的工作纳入年终考核,考核结果与工资、晋升、换岗挂钩,包片信息员平时掌握到信息及时上报,坚持每周到分场集中开一次会,分场民调员、治保员每周到乡里开会,乡综治委每月召开一次大会。根据不同季节确定工作重点,使可防性案件有明显下降。
比如在省、市、县重要政治活动期间,我乡加强走访下访活动,派出专门人员到县行政中心会场周边协助维护秩序,在返乡人员集中时期,乡巡逻队和各分场巡逻全部上岗,每天开展巡逻,有效减少一般综治案件的发生。
巡逻队工作得到群众的认可,群众有事找巡逻队。在上半年汛期的时候,我们这些巡逻队员成了防汛工作的主力军,6月5日,山体滑坡多发的洪山万源一带又出现险情,乡里决定紧急调用巡逻队,协助分场和村组干部组织群众防灾减灾,深夜十一点多,巡逻队人员仍在帮助隐患区的住户转移到安全地方,表现出了巡逻队用得上,能负责的良好素质。
四、法制宣传取得了实效
我们采取灵活多样的形式,开展法制宣传20次,取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中,组成法制宣传组,巡回在全乡制课。在春播科技培训时,科技人员讲技术、司法综治人员讲案例。四月综治宣传周,在乡集镇设立法律法规咨询点,召集土管村建、计生、财税、农林水、司法等单位工作人员,解答群众提问30多个,发放宣传材料5000份。五月份,还请司法局、工作人员对乡、村两级调解员进行了培训。六月份,举办了《土地承包法》知识讲座。七月份,结合庆祝建党九十周年,举办了党的知识、法律法规知识竞赛,全乡12个代表队参加,答题正确率在90%以上。由于贴近实际开展法制宣传,形式多样注重教育效果,广大干部群众的法律意识有了较大提高。每个季度,开展一次以党和工作计划、工作举措、工作成效的主题宣传活动,宣传打击违法犯罪的力度和决心,让广大群众充分认识党和,相信党和,从而提升群众的安全感和满意度。
五、重点整治场所治理取得了成效
过去,乡集贸市场垃圾随意倾倒,摊点不入市场,占道经营现象比较突出;学校门口车辆乱停乱放,影响交通,经常有学生自行车被盗;铁沙街垃圾无人清扫。针对这些人员密集场的不良现象,乡研究制定了《铁沙街环境卫生整治方案》、《“天网”工程建设意见》等措施;筹资,经营户出一点,企业赞助一点,聘请专门人员,购专门工具设备,建起铁沙街环卫队,加上危旧房改造工程的实施,铁沙街现在变得越来越干净、整洁、明亮;通过宣传教育,占道经营者都了市场;与学校老师一起,不定期给学生上安全课,培养学生自觉遵守交通规则良好习惯,增强自我保护的意识;乡在财力十分紧张的情况下,划拔专门资金十余万元,实施了“天网”工程,在集贸市场、学校门口、街道、重点企业、院内等处安装了联网监控探头,24小时全天候监控录像,有效遏制和压缩了违法犯罪活动的空间。如今,市场秩序井井有条,环境卫生干净整洁,社会治安良好稳定,人们一心一意搞经营,呈现出一片繁荣景象。
六、加大和谐平安联创中心建设力度
我乡整合综治、便民服务中心、矛盾纠纷调处中心等力量,建立和谐平安联创中心,坚持以维护稳定为重点,以化解矛盾为主线,以为民实事为依托,以巡防建设为保障,从而实现治安问题“联治”、社会管理“联抓”、平安建设“联创”、为民实事“联办”为目标。按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则,进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力,有效推进“和谐平安”建设深入开展。让广大群众认识到为民办实事的真心,帮民致富的热心、解民忧愁的诚心,构建和谐的干群关系,创建平安的新。
虽然我们在社会治安综合治理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:
1、法制宣传深度广度还不够,一些群众的法律意识不强,矛盾纠纷偶有发生。
2、法制副校长到学校开展法制教育工作要进一步加强。
3、争取社会全面参与方面也要加强。
在今后工作中,我们将严格按照上级工作部署和要求,一项一项抓落实。针对存在问题查缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范乡、分场、村小组包片措施落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;加强民调员、治保员、信息员培训和工作指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
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